超限高層建筑工程，是指超出國家現行規范、規程所規定的適用高度和適用結構類型的高層建筑工程，體型特別不規則的高層建筑工程，以及有關規范、規程規定應當進行抗震專項審查的高層建筑工程。 ]]>
1.《辦法》規定，房屋所有權人和房屋使用人是房屋使用安全責任人。房屋所有權人承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人與房屋使用人不一致的，房屋所有權人與房屋使用人按照約定承擔房屋使用安全責任。房屋權屬不清的，由房屋使用人承擔房屋使用安全責任。房屋使用人應當按照法律、法規、規章的規定以及合同約定，合理使用房屋，并承擔相應的房屋使用安全責任。
房屋使用安全責任人應當遵守房屋使用安全法律、法規和規章的規定，依法履行下列房屋使用安全義務：
按照房屋使用性質合理使用房屋；按照規定對房屋進行安全檢查和維護；遵守房屋裝修的管理規定；依法委托房屋安全鑒定；對安全性不符合標準的房屋，及時采取治理措施，消除安全隱患；配合有關部門依法開展房屋使用安全隱患排查和應急處置等工作；法律、法規、規章規定的其他義務。
房屋使用安全責任人在房屋使用過程中，不得擅自改變房屋使用性質、搭建建筑物或者構筑物、挖掘地下空間、改變住宅外立面。房屋使用安全責任人應當對房屋進行日常檢查和維護，發現存在房屋使用安全隱患的，應當及時采取措施消除安全隱患。
物業服務人應當按照法律、法規、規章的規定和物業服務合同約定，開展物業服務區域內房屋使用安全日常巡查，提示并協助房屋使用安全責任人對房屋使用安全進行自查。物業服務人發現違反房屋使用安全管理規定行為的，應當予以制止；制止無效的，應當及時報告住房和城鄉建設等有關部門。
2.《辦法》要求，房屋裝修活動應當保證房屋的整體結構安全，不得影響房屋共有部分和相鄰房屋安全。
房屋裝修前，房屋裝修人應當告知物業服務人；未實行物業管理的，應當告知房屋所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處的社區管理機構。物業服務人、鄉鎮人民政府或者街道辦事處的社區管理機構應當向房屋裝修人提示裝修注意事項和禁止行為。房屋裝修人在房屋裝修前，未告知物業服務人的，物業服務人有權按照管理規約或者臨時管理規約，禁止裝修施工人員、材料和設備進入物業服務區域。
針對“野蠻裝修”問題，《辦法》規定，房屋裝修人不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。確需變動房屋建筑主體或者承重結構的，應當經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，并報施工圖審查機構審查。未經審查合格的設計圖紙，不得用于施工。
區分所有權的房屋，其建筑主體和承重結構屬于房屋建筑的共有部分。房屋使用安全責任人進行裝修活動需要變動建筑主體或者承重結構的，應當由業主依法共同決定后，方可委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具設計方案。禁止擅自在房屋頂部、室內安裝設施設備或者在室內加層等超過原設計標準增加房屋荷載的行為。
物業服務人應當對房屋裝修現場進行巡查，發現違反房屋使用安全管理規定的行為，應當及時采取合理措施制止、向住房和城鄉建設等有關部門報告并協助處理。
違反《辦法》規定，涉及變動房屋建筑主體和承重結構情形，未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，并經施工圖審查機構審查合格，裝修施工人員擅自施工的，由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。
《辦法》明確房屋使用安全責任人應當按照規定委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定的幾種情形，其中包括擬改變房屋結構或者改變房屋用途，可能對房屋使用安全有影響的；未按照規定變動建筑主體或者承重結構，以及增加使用荷載，可能影響房屋結構安全的。
房屋安全鑒定機構及其從業人員應當按照法律、法規和國家標準規范進行鑒定，并向鑒定委托人出具鑒定報告。若房屋安全鑒定機構出具虛假鑒定報告，由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.針對房屋安全隱患的治理和應急處置，《辦法》明確，縣級以上人民政府應當組織有關部門加強房屋安全隱患治理監督工作，實行建賬銷號管理制度，及時組織處置房屋安全隱患。
對存在結構倒塌風險、危及公共安全的房屋，鄉鎮人民政府或者街道辦事處、縣級人民政府住房和城鄉建設主管部門和其他有關部門應當按照規定啟動應急處置預案，采取停止使用、臨時封閉、人員撤離等應急措施。
房屋安全鑒定、安全隱患治理費用由房屋使用安全責任人承擔。法律、法規另有規定的，從其規定。涉及區分所有權房屋共有部分鑒定、維修、更新、改造的，可以按照有關規定從住宅專項維修資金中列支。
安全性不符合標準的房屋為房屋所有權人唯一居住用房的，房屋所有權人可以向所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出臨時過渡住房申請，由縣級人民政府按照國家和省有關規定予以安排。房屋安全隱患治理結束后，房屋所有權人應當在規定期限內搬出臨時過渡住房。
省人民政府住房和城鄉建設主管部門應當建立全省房屋安全管理信息系統，對房屋進行全生命周期信息化管理，做到“一房一檔”，為房屋使用安全動態監管提供信息化保障。
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一、《建筑工程抗震管理條例》第十六條規定的“學?！钡姆秶ù髮W。一是根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》相關規定，高等學校包括在學校范圍內。二是《中華人民共和國防震減災法》《中華人民共和國民法典》《建設工程抗震管理條例》等相關法律法規，在調整和規定“學校”相關事項時，并未將“大學”或“高等學?！睆摹皩W?！敝杏枰耘懦?。三是從實踐中看，教育等行政主管部門均將“大學”或“高等學?！奔{入學校范圍進行統計管理。四是按照法律的文義解釋原則，“學?！钡奈淖忠馑及恕按髮W”或“高等學?！薄?/p>
二、《建筑工程抗震設防分類標準》第6.0.8條規定“教育建筑中，幼兒園、小學、中學的教學用房以及學生宿舍和食堂，抗震設防類別應不低于重點設防類”，未對大學相關建筑作出要求，第1.0.3條的條文說明明確“本標準的規定是最低的要求”，與《建設工程抗震管理條例》并無沖突。
三、國務院制定發布的《建設工程抗震管理條例》屬于行政法規，在中華人民共和國境內從事建設工程的勘察、設計、施工、鑒定、加固、維護等活動時應嚴格執行。
]]>第5.3.1條：鋼筋加工前應將表面清理干凈。表面有顆粒狀、片狀老銹或有損傷的鋼筋不得使用。
第5.3.1條條文說明：鋼筋加工前應清理表面的油漬、漆污和鐵銹。清除鋼筋表面油漆、漆污、鐵銹可采用除銹機、風砂槍等機械方法；當鋼筋數量較少時，也可采用人工除銹。除銹后的鋼筋要盡快使用，長時間未使用的鋼筋在使用前同樣應按本條規定進行清理。有顆粒狀、片狀老銹或有損傷的鋼筋性能無法保證，不應在工程中使用。對于銹蝕程度較輕的鋼筋，也可根據實際情況直接使用。
]]>《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定，在住宅室內裝飾裝修活動中，禁止未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體和承重結構。
租戶沒有經過嚴格的施工許可擅自拆改承重墻，肯定是承擔主要責任，可能需要承擔三個層面的責任，分別是刑事、民事、行政責任。
從刑事責任來看，租戶擅自拆除承重墻危及樓棟居民安全，造成業主高額財產損失的，涉嫌構成以危險方法危害公共安全罪。
我國刑法規定，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
從民事責任來看，租戶擅自拆除承重墻的行為構成對同樓棟其他業主的侵權，同時構成對涉事房屋業主的侵權和違約，需要進行民事賠償，包括房屋修復費用、房屋修復期間的安置費用、受損業主不能居住造成的損失等。
從行政責任來看，租戶面臨相關部門的罰款?！督ㄔO工程質量管理條例》規定，房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。
2.涉事房屋業主：或承擔連帶民事賠償責任
租戶拆改承重墻理論上應當獲得房屋業主的知情同意。若涉事房屋業主知情同意，其應當承擔相應責任。根據實際情況，業主可能涉及刑事責任，最起碼是民事賠償責任。
涉事房屋業主如果不知情，反而成為受害方。涉事房屋業主受害，一方面是自己的房子受損，另一方面是業主作為房子的物權所有人，對外可能要承擔連帶的民事賠償責任。
由于侵權行為是由租戶實施的，涉事房屋業主可以在承擔相應責任后，再追究租戶責任。
3.施工方：若施工前嘗試勸阻可減輕過錯程度
施工方作為施工主體，雖然是接受的委托，但是作為專業的施工單位，在沒有獲得相應許可的情況下，幫助委托人進行拆改，需要承擔一定的責任。施工方可能面臨連帶的民事賠償責任、行政責任，嚴重的或構成以危險方法危害公共安全罪的從犯。
如果施工方曾嘗試勸阻租戶，施工單位作為專業方，有義務提醒租戶不能擅自拆除承重墻。如果施工方提醒了，盡到了注意義務，但委托方仍然去做，也只能減輕施工方的主觀過錯，不能說沒有責任。
4.小區物業：或面臨處罰，是否承擔賠償責任依失職程度而定
《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定，裝修人在住宅室內裝飾裝修工程開工前，應當向物業管理企業或者房屋管理機構申報登記。
物業公司一般都會讓裝修人簽訂告知，提醒不能拆改承重墻，而且物業公司應該在裝修現場進行巡查、監督。物業公司發現裝修人或者裝修企業有違規行為應及時向有關部門報告。
對于可能存在的失職行為，物業公司可能面臨有關部門的行政處罰。不排除業主向物業公司主張損失，至于物業公司是否需要承擔賠償責任，要看其失職程度。 ]]>
麻面：混凝土表面因缺漿而呈現麻點、凹坑和氣泡等缺陷。
孔洞：混凝土中超過鋼筋保護層厚度的孔穴。
露筋：構件內的鋼筋未被混凝土包裹而外露的缺陷。
龜裂：構件表面呈現的網狀裂縫。
裂縫：從建筑結構構件表面伸入構件內的縫隙。
疏松：混凝土中局部不密實的缺陷。
混凝土夾渣：混凝土中夾有雜物且深度超過保護層厚度的缺陷。
焊縫夾渣：焊接后殘留在焊縫中的熔渣。
焊縫缺陷：焊縫中的裂紋、夾渣、氣孔等。
腐蝕：建筑構件直接與環境介質接觸而產生物理和化學的變化，導致材料的劣化。
銹蝕：金屬材料由于水分和氧氣等的電化學作用而產生的腐蝕現象。
損傷：由于荷載、環境侵蝕、災害和人為因素等造成的構件非正常的位移、變形、開裂以及材料的破損和劣化等。 ]]>
]]>已投入使用的住宅建筑。
2.功能改造
以保障既有住宅的基本居住功能與使用安全，提升建筑品質為目的的改造工程。
3.適老化改造
為適應老年人生活需求而進行的改造。
4.結構改造
將引起主體結構體系、結構布置或構件發生改變，以及因荷載增加導致結構承載力或變形不足需要處理的改造。結構改造分為結構整體改造和結構局部改造。
5.結構整體改造
將引起主體結構體系改變、主體結構布置明顯改變、荷載顯著增加或對原結構產生新的薄弱部位的改造。
6.結構局部改造
改造后主體結構體系不變、主體結構布置不明顯改變、荷載未顯著增加及對原結構不產生新薄弱部位的改造。 ]]>